áÇ Ôß Çäå ÈÎíÑ , ãÇÏÇãÊ ãÞÇæãÊå ÇáÕÇãÏÉ ÊÔßá ÇáÚÞÈÉ ÇáßÈÑì Ýí æÌå ÇáãÎØØÇÊ æÇáãÔÇÑíÚ ÇáÇãÈÑíÇáíÉ ÇáÕåíæäíÉ æÇáÝÇÑÓíÉ ÇáÕÝæíÉ ÇáÑÇãíÉ Çáì ÊÍØíã ÇáæÌæÏ ÇáÚÑÈí , ÝãÞÇæãÉ ÇáÈÚË ÕÇãÏÉ ÑÛã ÌãíÚ ãÍÇæáÇÊ ÇÖÚÇÝåÇ æÇáÊÇËíÑ ÚáíåÇ. æÈÇáÑÛã ãä ßá ãÍÇæáÇÊ ÇáÊÌÑíã æÇáÇÌÊËÇË .. ÈÞíÊ ÕÇãÏÉ æãÊÍÏíÉ . ÑÛã ÇáÇäíåÇÑ ÇáßÈíÑ ÇáÐí ÍÏË Ýí ÇáæÇÞÚ ÇáÚÑÈí . æÑÛã ÇáÊãÒÞ æÇáÇäßÝÇÁ ÇáÐí ÇÍÇØ ÍÑßÇÊ ÇáÊÍÑÑ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÚÇáãíÉ ßáåÇ. Ýáæ áã íßä íÞæÏ åÐå ÇáãÞÇæãÉ ÍÒÈ ãä ØÑÇÒ ÌÏíÑ ÈÇáÍíÇÉ áãÇ ÇÓÊØÇÚÊ Çä ÊäÇÖá æÊÕãÏ æÊÈÞì ãáÊÒãÉ ÈËæÇÈÊåÇ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÊí ÍÏÏåÇ ãäåÇÌ ÇáãÞÇæãÉ æÇáÊÍÑíÑ .. æáßä ßíÝ ÞÏÑ åÐÇ ÇáÈÚË Úáì ÇáÇÓÊãÑÇÑ . ãÍÇÝÙÇ Úáì ÎØå ÇáäÖÇáí ÈÇáÑÛã ãä ÚæÇÕÝ ÇáãÊÛíÑÇÊ æÇÔÊÏÇÏ ÇáÇÒãÇÊ ØáíÉ ÇáÓäæÇÊ ÇáÞáíÉ ÇáãÇÖíÉ ..¿ äÞæá Çä ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑßí ÇáÐí æáÏ Ýí æÇÞÚ ãÊÎáÝ æããÒÞ íÑÊÚ Ýíå ÇáÇÓÊÚãÇÑ . æÇäÙãÉ ÑÌÚíÉ ÊßÑÓ ÇáÞØÑíÉ ÈÔßá ÇÓÊÛáÇáí ÈÔÚ . æÔåÏ ÇíÖÇ ßá ÝÕæá ÇáÕÑÇÚ ÇáÇãÈÑíÇáí Úáì ãäØÞÊäÇ ÇáÚÑÈíÉ - ÇáãäØÞÉ ÇáÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÇåã Ýí ÇáÚÇáã – ãËáã ÔåÏ ÇáÊÑÇÈØ Çæ ÈãÚäì ÇáÊÚÇäÞ Èíä ÇáÇãÈÑíÇáíÉ æÇáÕåíæäíÉ ÇáÊí ÒÑÚÊ ßíÇäåÇ ÇáãÓÍ Ýí ÞáÈ ÇáæØä ÇáÚÑÈí . ßãÇ ÔåÏ ãäÐ æáÇÏÊå ãÆÇÊ ÇáÎØØ æÇáÝÊä æÇáãÄÇãÑÇÊ æÇáÍÑæÈ ÇáÑÇãíÉ áÇÓÊÚÇÏÉ ãÇÝÞÏå ÇáÇÓÊÚãÇÑ ÇáÞÏíã Ýí ÇáÔÑÞ ÇáÇæÓØ , æáÊæÓíÚ ÏÇÆÑÉ ÇáÌÓÏ ÇáÓÑØÇäí ÇáÕåíæäí Ýí ÇáæÇÞÚ ÇáÚÑÈí æÇØãÇÚ ÇáãÔÑæÚ ÇáÝÑÓí ÇáÕÝæí ÇáÐí ÊÝæÞ ÈÎØæÑÊå Úáì ÇáãÔÑæÚ ÇáÕåíæäí áßæä ÇáÇæá íÑíÏ ãÍæ æÊÏãíÑ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ Ýí Ííä ÇáËÇäí ÇÓÊíØÇäí ãÓÊÛá . åÐå åí ÚäÇæíä ÇÈÑÒ ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊí ÌÇÈåÊ ÇáÈÚË ãäÐ ÇáÈÏÇíÉ Çáì íæãäÇ åÐÇ ÇáÓÄÇá ÇáÇåã åäÇ , ÝÈãÇÐÇ ÌÇÈååÇ ÇáÈÚË ..¿ áßí äÕá Çáì ÇáÇÌÇÈÉ ÇáÚáãíÉ áåÐÇ ÇáÓÄÇá áÇÈÏ åäÇ ãä ÇáÇÓÊÚÇäÉ ÈÇÏÈíÇÊ ÇáÍÒÈ æÊÇÑíÎå æÊÑÇËå ÇáËÑ æÇáÛäí ááÈÑåäÉ æÇáæÕæá Çáì ÇáÇÌÇÈÉ ÇáãÞäÚÉ ááÓÄÇá æÚäÏ ÇáÇÓÊÚÇäÉ ÈÇáÊÇÑíÎ äÕá Çáì : 1 - ÊãÓß ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ÈÇáæÍÏÉ ÇáÚÑÈíÉ ,ßÞÖíÉ Çæáì áäÖÇáå . - ÇáÞÖíÉ ÇáÊí ÊÝÑÖåÇ ÇáÖÑæÑÉ ÇáãæÖæÚíÉ ,ÞÈá ÇáãÈÑÑ ÇáÚÇØÝí æÇáÊÑÇËí , ãä ÇÌá ÈÚË ÇáÞæÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ãÌÇÈåÉ ÇáÊÍÏíÇÊ æÊÍÞíÞ ÇáËæÑÉ ÇáÔÇãáÉ ÇáØÇãÎÉ ááÊÎáÕ ãä ÇáÚÈÁ ÇáÔÇÐ æÇáãÖí ÈÇáÇäÓÇä ÇáÚÑÈí Çáì ÇáÇãÇã . 2 - ãä ÇáÍÞÇÆÞ ÇáËÇÈÊÉ Ýí ÊÇÑíÎ ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí åæ Çä ãäÐ ÇáÈÏÇíÇÊ ÇáÇæáì ááÈÚË æÇáì íæãäÇ åÐÇ ÞÇÏ ÇáäÔÇØÇÊ æÇÓåã Ýí ÊÍÑíÖ ÌãÇåíÑ ÇáÇãÉ Ýí ßá ÇáÇÍÏÇË ÇáÊí ÔåÏÊåÇ ÇáÓÇÍå ÇáÚÑÈíÉ æÈåÐå ÇáÑæÍ ÇáäÖÇáíÉ æÇÌå ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ÇáÇÓÊÚãÇÑ Èßá ÇÔßÇáÉ æÈäÝÓ ÇáäÓÞ ÇáäÖÇáí ÇÓÊãÑ ÝÝí ÊÇÑíÎå ÇáäÖÇáí ßÇäÊ áå ÏÚæì ÕÑíÍÉ áÑÝÖ ÎÏÇÚ ÇáãÝÇæÖÇÊ æÇáÇÓÊÓáÇã ááÊÍÇáÝÇÊ æÈåÐÇ ÇáÈÚÏ Ýí ÇáäÙÑ åæ ÇáÐí ÞÇÏ ÇáÈÚË áÇÚÊÈÇÑ ÞÖíÉ ÝáÓØíä ÞÖíÉ ãÑßÒíÉ áäÖÇá ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ . 3 - ÙáÊ ÑÄíÉ ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ÇáÐí æáÏ æÔÈ Ýí ÇáãÚÇÑß ÇáãÊæÇÕáÉ ÖÏ ÇáÇÓÊÚãÇÑ æÇáÕåíæäíÉ æÇáÑÌÚíÉ ÇáÚÑÈíÉ æÇáÇØãÇÚ ÇáÝÇÑÓíÉ ÓáíãÉ ááæÇÞÚ, æÈÞíÊ ÇáÌãÇåíÑ ÇáÚÑÈíÉ ÊäÙÑ Çáíå ßãÚÈÑ Úä ÇÑÇÏÊåÇ æØãæÍåÇ .. 4 - ÇáããÇÑÓÉ ÇáäÖÇáíÉ áÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí æãÇÊÊØáÈÉ ãä ÊÖÍíÇÊ ßÈíÑÉ åí ÇáÊí ÞÇÏÊå áÇÎÊíÇÑ ãäÇÖáíÉ æÇäÕÇÑå æãÄíÏíå ÇáãáÊÒãíä ÈÞÖÇíÇ ÇãÊåã æãÌÊãÚåã , æÇáÇßËÑ ÇÓÊÚÏÇÏÇ ááäÖÇá ãä ÇÌáåÇ . 5 - ÇÚÊãÏ ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí Úáì ÇáäåÌ ÇáÚáãí ÇáËæÑí Ýí ÇáããÇÑÓÇÊ ÇáäÖÇáíÉ . æÙáÊ ÇáãåÇã ÇáÍÒÈíÉ æÇáäÖÇáíÉ ÊæÌå ãä ãÄÊãÑ Çáì ÇÎÑ ãÚÊãÏÇ Úáì ÇáãäØáÞÇÊ ÇáäÙÑíÉ ÇáÝØÑíÉ æÇáÊäÙíãíÉ ÈãÇ íÊáÇÁã ãÚ ÑæÍ ÇáÚÕÑ .æãÇ íÊØáÈå ãä ÇáÇäÝÊÇÍ Úáì ÞÖÇíÇ ÇáÝØÑ ÇáÊÍÑÑí ÇáÚÇáãí ,æÇáãæÇÌåÉ ÇáÔÑÓÉ ááÇÓÇáíÈ ÇáãÔÇÑíÚ ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ ÇáÇãÈÑíÇáíÉ ÇáÕåíæäíÉ æÇáÝÇÑÓíÉ ÇáÕÝæíÉ ÇáãÊÌÏÏÉ æÇáãÊÏÇÎáÉ ÇáãÊäæÚÉ ÏÇÆãÇ . 6 - ÍÙì äÖÇá ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ÈÞÇÏÉ ÊÇÑíÎíä ÇÝÐÇÐ ßÇáÑÆíÓ ÇáÔåíÏ ÕÏÇã ÍÓíä ÑÍãå Çááå æÇáÑÝíÞ ÇáãÌÇåÏ ÚÒÉ ÇÈÑÇåíã ÇáÇãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ æãÚ ßá ãÑÍáÉ ãä ÊÇÑíÎ ÇáäÖÇá Êßæä åäÇß ÞíÇÏÉ ãäÇÖáÉ æãÌÇåÏÉ ááÍÒÈ ÈÇáÑÛã ãä ÊßÇáÈ ÇáÞæì ÇáÇãÈÑíÇáíÉ æÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ æÇáÑÌÚíÉ . 7 - ÊØæÚ ÇáÈÚËíæä æÔÇÑßæÇ Ýí ßá ãÚÇÑß ÇáÇãÉ ãÚ ÇÚÏÇÆåÇ æÏÇÆãÇ íßæäæÇ Úáì ÞÏÑ ÇáãÓÄæáíÉ .æáã íÈÎáæÇ Úáì ÇãÊåã ÈÇí ÌåÏ ããßä Ýí ÓÈíá ÊÍÞíÞ ÇåÏÇÝåÇ æäåæÖåÇ ÇáãäÊÙÑ. 8 - ÇßÊÓÈ ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ãä ÎáÇá ãÚÇÑßå æäÖÇáå ÇáãÓÊãÑ ÎÈÑÉ ßÈíÑÉ æÇÕÈÍ ÇßËÑ ÕáÇÈÉ æËÞÉ ÈÇáäÝÓ . ÝÇí ÍÒÈ áæ ÊÚÑÖ áãÇ ÊÚÑÖ áå ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑßí ÚÇã 2003 æãÇ ÈÚÏå . áßÇä ÇäÊåì æãÇÊ , ÇáÇä ÎÈÑÉ ÇáÈÚË æÓÑ ÞæÊå ÇÝÕÍ ÚäåÇ ÈÔßá Ìáì ÈÇáäåæÖ ÇáãÊÌÏÏ æãÞÇæãÊå ÇáãÓÊãÑÉ ÝáÇ ÞÇäæä ÇáÇÌÊËÇË æáÇ ÇáãÓÇáÉ æÇáÚÏÇáÉ æáÇ ÇáÊÌÑíã ÇÓÊØÇÚ Ëäí ÇáÈÚË æãäÇÖáíå ÇáÇÕáÇÁ ãä ÇáÇÓÊãÑÇÑ Úáì ÐÇÊ ÇáäåÌ . 9 - ÙáÊ ÇáßáãÇÊ ÇáæÇÚíÉ æÇáÕÇÏÞÉ áÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí åí ÇáãÚÈÑÉ Úä æÌÏÇä ÇáÇãÉ .æßÇäÊ ÈÇáãÞÇÈá ÊÑÚÈ ÇÕÍÇÈ ÇáãÔÇÑíÚ ÇáÇÓÊÚãÇÑíÉ ÇáÊæÓÚíÉ ÇáãÚÇÏíÉ ááÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ æÊÑì Ýí Ðáß ÎØÑ Úáì ãÔÇÑíÚåã . áÐáß ÚãÏæÇ Çáì ÇÕÏÇÑ ÞæÇäíä ÇáÊÌÑíã æÇáÇÌÊËÇË æÇäÔÇÁ ÇáÌíæÔ ÇáÇáßÊÑæäí æÝÑÖ ÍÕÇÑ ÇÚáÇãí Úáì ÇÚáÇã ÇáÈÚË æãäÇÖáíÉ . 10 - ÇÚáä ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí Úáì ÇáÏæÇã ÊÇíÏå áäÖÇá ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÈí Ýí ßá ÇÞØÇÑå æÙá ÇáÈÚË ÏÇÆãÇ íÍÐÑ Çä ÞØÑ ãä ÇÞØÇÑ ÇãÊäÇ ÇáÚÑÈíÉ ÊÊÚÑÖ Çáì ÇÓÊåÏÇÝ ãä ÞÈá ÇáÇÚÏÇÁ íÚäí ÇÓÊåÏÇÝ ÇÞØÇÑ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÌãíÚÇ.æåÐÇ ßÇä æãÇíÒÇá Ïáíá Úãáí æäÙÑí ÍÊì æÞÊäÇ ÇáÑÇåä . 11 - ãäÐ ÇäØáÇÞ äÖÇá ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí ÇáÐí ÇÚÊÈÑ (( Çä ÝáÓØíä áÊÎÊÕÑ Çáíæã ãÇÓÇÉ ÈÇÝÖÚ ÕæÑåÇ )) íÚÊÈÑ Çáíæã ÌÑíãÉ ÇÍÊáÇá ÇáÚÑÇÞ æÊÏãíÑå ÇÝÖÚ ÌÑíãÉ ÈæÌå ÇáÇäÓÇäíÉ ÌãÚÇÁ , æÏÇÆãÇ ßÇä ÇáÈÚË íØÇáÈ ÇáäÖÇá ÇáãÓÊãÑ ÇáÏÇÆã ãä ÇÌá ÞÖÇíÇ ÇáÇãÉ . æÏÇÆãÇ íÞæá Çä (( äÚáäåÇ ËæÑÉ áÇåÈÉ ãÞÏÓÉ )) æÚáíäÇ Çä äÊÚáã ÇáãæÊ Ýí ÓÈíá ÇãÊäÇ . æÚáì åÐÇ ÇáØÑíÞ ÞÏã ÇáÈÚË ÞæÇÝá ÇáÔåÏÇÁ æÝí ãÞÏãÊåã ÇáÇãíä ÇáÚÇã ÇáÑÆíÓ ÇáÔåíÏ ÕÏÇã ÍÓíä ÑÍãå Çááå . 12 - íÑì ÍÒÈ ÇáÈÚË ÇáÚÑÈí ÇáÇÔÊÑÇßí Çä ÇáÔÚÈ ÇáÚÑÈí áã íßä ÚÇÌÒ Úä ÇáÇäÊÕÇÑ Ýí ÞÖÇíÇ ÇáÇãÉ æáßä ÓíÇÓÇÊ ÇáÎäæÚ æÇáÎÖæÚ æÇáÇÓÊÓáÇã. ÈåÐå ÇáÇØáÇáÉ ÇáÓÑíÚÉ Úáì ÊÇÑíÎ ÇáÈÚË æÇÏÈíÇÊå íÙåÑ Çä ÇÚÏÇÁ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ åã åã , ãä ÇãÈÑíÇáííä æÕåÇäíÉ æÑÌÚííä æÝÑÓ ÕÝæíä . áã íÊÛíÑæÇ æáã íÊÈÏáæÇ , æÇØãÇÚåã åí åí , ÇáäåÈ æÇáÇÓÊÛáÇá æÇáåíãäÉ . ÇáÐí íÊÛíÑ æíÊáæä åæ ÇáÇÓÇáíÈ ÝÞØ . ÝÇáãÔÑæÚ ÇáÇãÈÑíÇáí ÇáÕåíæäí ãÇÒÇá ÞÇÆã æíÚãá Úáì ÊËÈíÊ ÇáßíÇä ÇáÕåíæäí Ýí ÞáÈ ÇáÇãÉ . æÇáãÔÑæÚ ÇáÝÇÑÓí ÇáÕÝæí ãÇÒÇá íÚãá ãä ÇÌá ÇáåíãäÉ æÊÏãíÑ ÇáÇãÉ ÇáÚÑÈíÉ ÇáÊí íÑì ÝíåÇ ÇáÚÏæ ÇáÐí ÏãÑ ÇáÇãÈÑÇØæÑíÉ ÇáÝÇÑÓíÉ ÇáÞÏíãÉ . æÇíÖÇ ÊÇÑíÎ ÇáÈÚË ÇÙåÑ áäÇ ÇáÇÑË ÇáäÖÇáí ÇáßÈíÑ æÇáÎÈÑÉ ÇáãÊÑÇßãÉ ÇáÐí íãÊáßåÇ ÇáÈÚË , Ýåæ ÞÏ äÇÖá ÖÏ åÐå ÇáãÔÇÑíÚ æÇáÇÓÇáíÈ ÞÏíãåÇ æÍÏíËåÇ æÊÊÈÚ ÎíæØåÇ æÊÕÏì áåÇ ÎØæÉ ÎØæÉ ,æÇÓÊØÇÚ Çä ÈÚãÞ ÇáæÚí ÇáÌãÇåíÑí ÇáÚÑÈí ÖÏåÇ .æáÐáß ÝáÇ ÛÑÇÈÉ Ýí Çäå ÈÞì ãÓÊãÑÇ æÕÇãÏÇ æÞÇÏÑÇ Úáì ãÌÇÈåÉ ÇáÊÍÏíÇÊ . Çä ÍÒÈÇ ßåÐÇ áåæ ÌÏíÑ ÈÇáÍíÇÉ , æÇáÇÓÊãÑÇÑ Ýí ÎØå ÇáäÖÇáí ÇáãÊÕÇÚÏ, æåæ ÇáÇãÑ ÇáÐí íäÌÒå ÇáÈÚËíæä , ßáãÇ ÊÚãÞ ÇÏÑÇßåã áÏæÑåã ÇáÊÇÑíÎí. æßáãÇ ÊÍÕäæÇ ÈÍÒÈåã , æßáãÇ ÑÈØÒÇ Úãáåã ÇáÇíÏíæáæÌí æÇáÊäÙíãí ÇßËÑ ÝÇßËÑ ÈÞÖÇíÇ ÇáÍíÇÉ .